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记者 赵清华 郭蕊 通讯员 黄亮 夏天 实习生 李灿丽
5月22日，全国首次中药饮片省际联盟采购拟中选结果在山东济南产生，21个中药饮片品种共有100家企业中选，平均降价29.5%，最大降幅56.5%。作为中药饮片跨区域集中带量采购的首次探索，此次联采工作在实现以量换价的基础上，实现了“保质、提级、稳供”的预期目标。预计8月底前群众能用上质优价宜的21种联采中药饮片。
100家企业的782个产品拟中选
5月22日上午9点53分，在山东省济南市健康大厦，山东省医保局一级巡视员仇冰玉启动中药饮片联合采购企业二轮报价解密程序，120家企业的1377条报价解密成功。
11点12分，济南市医保局医药价格和招标采购处处长于洪英宣读中选结果。100家企业的782个产品拟中选，拟中选价格较当前市场价平均下降29.5%，最大降幅56.5%。21个中药饮片品种42个品规均有企业中选，其中31个品规拟中选企业达到10家以上，有11个品规拟中选企业数量超过30家。
据记者了解，针对中药饮片质量差异大、价格波动高、供应不稳定、生产流通市场不规范等状况，中药饮片集采首选21种临床用量大、患者受众面较广的中药饮片，山东牵头成立了15个省参加的三明采购联盟省际中药（材）采购联盟，探索开展首次中药饮片跨区域联盟采购工作。
21个品种，分别是黄芪、党参片、金银花、当归、麸炒白术、红花、烫水蛭、天麻、麦冬、黄连片、太子参、白芍、甘草片、地龙、川芎、丹参、黄芩片、山药、蒲公英、牡丹皮、桔梗。
设置追溯指标，集采不只追逐降价
在药品领域，中药饮片采购的方案设计和操作难度最大。这次联采在充分听取各方面意见基础上，借鉴国家组织药品集采的成功经验，在引导企业合理降价的同时，更加强调质量保障，融合中药材种植、中药饮片加工、销售、使用、质量追溯等全产业链政策体系，探索形成一条开展中药饮片联采的有效路径。
为满足群众对高品质饮片的需求，提高集采水平，本次集采将每个中药饮片品种分为统货、选货两个品规并分别制定了质量标准，确定了“保质、提级、稳供”的思路，设立了由申报品种供应能力、种植（养殖）基地、追溯体系、生产管理能力、质量控制能力、道地药材、联盟采购需求等15个核心指标组成的综合评审指标体系。
本次饮片联采，将建立追溯体系的要求作为重要评审指标，并借助山东互联网中药（材）交易中心数字平台建设，用市场化手段推进构建质量标准、质量追溯、质保仓储体系，保障中药饮片安全、有效、可追溯，促进加强中药饮片全过程管理，以促进中药产业高质量发展。
据山东省医保局价格招采处处长刘智介绍，本次联采统货标准高于现行药典标准，选货标准层级更高，既提升了市场基本需求饮片的质量水平，又兼顾了市场对高品质饮片的需求。通过联采降价格、稳价格的作用，群众花同样的甚至更少的钱，就能买到质量更好的中药饮片。
预计8月底落地，采购需求超600万公斤
本次中药饮片联盟采购共有山东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团15个联盟省份的6050家医疗机构参加报量，采购需求量达到655.88万公斤，吸引了328家中药饮片生产企业积极参加，申报产品数量7647个，涉及评审指标数据5.6万条。
（济南市医保局医药价格和招标采购处处长于洪英宣读拟中选结果）
21个品种的42个品规作为首批试点，正式启动后将逐步扩大品种和采购地区范围，在全国范围内更多品种上加速推进。
据山东百味堂中药饮片有限公司董事长崔彦伟介绍，作为本次饮片集采的中选企业，本次集采药品价格形成小幅下降，给企业带来了新的挑战，也迎来了新的机遇，公开透明的集采平台、高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场，让企业节省了大量运营成本，引导企业走向原产地，生产走向集约化、规模化。
山东将联合联盟省份加快推进首批中药饮片联采中选结果落地工作，组织中选企业、医疗机构加快生产供应和采购准备，预计8月底前群众能用上质优价宜的21种联采中药饮片。
