小智 作者：山西资本圈
11月9日，山西首批10个煤层气勘查区块探矿权完成公开招标出让，蓝焰股份及旗下的蓝焰煤层气集团、山西国新能源集团、美锦能源等8家本地企业成为最后的“赢家”，并正式签署了探矿权出让合同，10个煤层气区块三年将投入10.73亿元，这是矿业权制度改革以来全国公开出让的首批煤层气矿业权。
国内煤层气开发利用呈“1+3”垄断格局
在详细介绍此次探矿权公开招标出让之前，山西资本圈觉得有必要介绍下山西乃至我国煤层气开采的现状：
众所周知，作为全国两大煤层气开发利用主要产地之一，山西省在全国举足轻重，全省预测煤层气资源量约8.31万亿立方米，占全国的27.7%；截止到2015年，煤层气累计探明地质储量超过5000亿立方米，约占全国的90%；全省每年综合抽采煤层气（煤矿瓦斯）超过100亿立方米、利用量接近60亿立方米，分别占全国总量的56.1%、62.3%。
然而即便有如此优势，山西省却由于受制于过去煤层气管理权限实行国家一级审批，山西省本地企业除了晋煤旗下的蓝焰煤层气集团之外，其他本地能源企业几无涉及煤层气勘查开采，采气权其余多为中石油煤层气等央企所掌握。
资料显示，目前我国从事煤层开发利的企业主要有蓝焰煤层气集团和中国石油天然集团公司、中联煤层公司（中海油旗下）、中国油化集团公司。 2016年，中国油天然集团公司煤层产量和利量分别占全国总量的37.3%和43.1%；蓝焰煤层气集团分别占全国总量的31.6%和26.8%；中联煤层公司分别占全国总量的24.9%和24.1%；中国油化集团公司分别占全国总量的4%和2.8%。
首次实施煤层气勘查区块竞争性出让
为了解决上述煤炭矿业权与煤层气矿业权分置、采煤采气不同步的困局，2016年4月6日，国土资源部发布《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》，明确将山西省境内部分煤层气探矿权、占用储量中型及以下采矿权、煤层气试采审批权以及日常监管权，正式委托山西省国土资源厅行使，这在全国尚属首例。
随后山西省顺势启动了煤层气矿业权委托审批试点，而实施煤层气勘查区块竞争性出让便是重要组成部分。
2017年8月，山西省国土厅发布招标公告称，为促进山西省煤层气勘查开发，由国土资源部委托山西省国土资源厅组织实施，决定对柳林石西、介休、平遥南、和顺横岭、和顺西、榆社东、武乡南、古县永乐北、古县永乐、安泽南等10个煤层气勘查区块进行公开招标，通过市场化的方式选定探矿权人，投标条件也并未有过多限定，此举意味着将会有更多企业能够参与此次竞标，尤其民营企业。
（这条限定似乎不难突破）
果不其然，官方信息显示，此次公开招标出让的10个煤层气勘查区块探矿权，共吸引22家省内外企业参与竞争，其中民营企业达到12家，合作勘查单位涉及北京、山东、广东等多个省（市）。据山西资本圈了解，除了上文提及的蓝焰煤层气集团、山西国新能源集团、美锦能源之外，参与竞标的重量级企业还包括中石油、阳煤集团、潞安集团、山西兰花煤层气等。
7家本地企业“首尝鲜”
最终经过几轮争夺，除蓝焰煤层气集团外，另有7家企业进入首次煤层气勘查开发领域，分别为蓝焰股份（上市公司）、山西国新能源集团、美锦能源（上市公司）、山西平遥煤化集团、山西乾通新能源开发集团、山西安鑫煤业有限公司、山西尚道实业有限公司。
作为首批“尝鲜”的8家企业来讲，能够最终中标自然“好处多多”：
首先，蓝焰“继续巩固龙头地位”：由于蓝焰煤层气集团为蓝焰股份旗下全资子公司，所以蓝焰股份实际拿下4个区块，可谓优势明显，也不负山西煤层气龙头企业盛名，将为打造全国煤层气行业发展龙头奠定良好基础。
其次，对于初次进入煤层气领域的山西国新能源集团来讲，作为山西省燃气管网龙头企业，此次“进军”煤层气开发领域，是集团实施采气、输气一体化战略的重要组成部分，将进一步打开自身燃气产业新空间。
第三，美锦能源等5家民营企业此次能够从众多实力国企中脱颖而出，分得一杯羹，实属不易，其意义自然也是战略性的。其中，美锦能源发布公告称，本次中标能够提高美锦能源在当地的煤层气市场占有率以及公司影响力，提高公司在煤层气开发利用领域的竞争力，进一步促进和完善煤焦气化 产业链的发展壮大。
随着探矿权出让合同的正式签署，山西首批煤层气矿业权公开转让也将正式落下帷幕，此举标志着我国煤层气矿业权公开竞争出让、市场化配置煤层气资源新机制正式建立。
另据了解，明年山西省将继续公开出让15个以上煤层气勘查区块，最终“花落谁家”值得关注。
